Predictive policing is a data-based, predictive analytical technique used in
law enforcement. In this paper, we give an overview of the current situation in
Austria and discuss technical, sociopolitical and legal questions raised by the
use of PP, such as the lack of awareness of discriminatory structures in
society, the biases in data underlying PP and the lack of reflection on the
basic premises and feedback mechanisms of PP. Violations of fundamental rights
without cause are not allowed by the Austrian Code of Criminal Procedure
(Strafproze{\ss}ordnung, StPO), the Security Police Act
(Sicherheitspolizeigesetz, SPG) or the Act concerning Police Protection of the
State (Polizeiliches Staatsschutzgesetz, PStSG); the principle of allowing
police intervention only on the basis of concrete threats or suspicion must
remain absolute. Considering the numerous problems (not least from the point of
view of legal policy), we conclude that the use of PP should be eschewed and
that resources and planning should instead be focussed on solving the social
problems which actually cause crime.
Predictive Policing ist ein datenbasiertes und prognosegetriebenes Modell
f"ur Polizeiarbeit. Wir geben in diesem Artikel einen "Uberblick "uber den
aktuellen Stand in "Osterreich und diskutieren technische,
politisch-gesellschaftliche und rechtliche Probleme, die sich daraus ergeben –
etwa das mangelhafte Bewusstsein f"ur Prozesse gesellschaftlicher
Diskriminierung, die verzerrte Datenbasis, die PP zugrundeliegt, und fehlende
Reflexion "uber zugrundeliegende Annahmen und R"uckkopplungseffekte.
Anlasslose Grundrechtseingriffe sind weder durch die StPO noch das SPG oder das
PStSG gedeckt; dem Grundgedanken, dass Polizei erst bei konkreter Gefahrenlage
oder Tatverdacht t"atig werden darf, muss weiterhin Rechnung getragen werden.
Aus unserer Sicht sollte angesichts der zahlreichen Probleme (und auch aus
rechtspolitischen Erw"agungen) auf PP verzichtet werden und stattdessen
Ressourcen und "Uberlegung in die L"osung jener gesellschaftlicher Probleme
investiert werden, die zu Kriminalit"at f"uhren.